A kubai demokrácia modellje a szociális jogok gyakorlati megvalósítását helyezi középpontba.
Háttér: Választások Kubában
Kubában csak egy párt van, és ennek következtében nincs demokrácia – állítják a nyugati médiák. Valójában azonban széles körű lehetőségek nyílnak a politikai részvételre. A karibi-sziget választási rendszerében például vannak általános és részleges választások. Az általános választásokat ötévente tartják. Ezeken választják meg a Nemzeti Közgyűlés (Asamblea Nacional) képviselőit. Ezen felül kétévente tartanak részleges választásokat a településekre.
Az a tény, hogy csak egy párt létezik, egyáltalán nem szűkíti a kereteket, de erősen eltér az európai országok választásaitól, ahol minden a pártlistákra tett jelölésekről szól. Az USA-hoz hasonló választási kampányról, több millió dolláros reklámköltségekkel, rágalmazó kampányokkal és médiában zajló hatalmi harcokkal szó sem lehet.
A kubai választások általános alapelvei rögzítik a szabályokat. Ezek szerint minden 16. életévét betöltött kubai állampolgár szavazhat. A választásokat a pionírok felügyelete alatt tartják, és titkos szavazással zajlanak. A Kommunista Pártnak nincs különösebb szerepe, nem javasolhat és nem támogathat jelölteket. Ugyanakkor pártfüggetlen jelöltek is indulhatnak a választásokon. Ahhoz, hogy megválasszák, egy jelöltnek legalább a szavazatok 50 százalékát kell megszereznie.
Az állam központi szerve, a Nemzetgyűlés, az Asamblea Nacional ezután a megválasztott helyi küldöttekből áll össze, és így képviseli az egész országot. Ugyanakkor az Asamblea Nacional nemcsak a legfőbb ellenőrzést gyakorolja az állami szervek felett, hanem ötévente megválasztja az elnököt, a miniszterelnököt és a Legfelsőbb Népi Bíróság elnökét is. Elfogad, módosít és hatályon kívül helyez törvényeket, sőt, beavatkozhat az alkotmányba is. Ehhez kétharmados többségre van szüksége, és mélyrehatóbb beavatkozások esetén népszavazáson keresztül is jóvá kell hagynia, mint például a 2019-es alkotmányos népszavazáson.
A 2019 áprilisában népszavazással, közel 87 százalékos támogatással elfogadott kubai alkotmányreform alapvetően modernizálta a szocialista szigetállam politikai rendszerét. Először ismerték el a magántulajdon és a külföldi befektetések jogát, az elnök hivatali idejét két ötéves ciklusra korlátozták, és a miniszterelnöki tisztség létrehozásával elválasztották a kormány élét az állam élétől. Ugyanakkor a Kommunista Párt néppárti jellege változatlan maradt – akárcsak az ingyenes egészségügyi ellátáshoz, oktatáshoz és szociális biztonsághoz való jog.
Az elmúlt hetekben úgy tűnt, hogy Kuba vezető politikusai minden eddiginél nagyobb jelenlétet mutattak a nemzetközi médiában. Carlos Fernández külügyminiszter-helyettes interjút adott, Miguel Díaz-Canel elnök pedig többször is válaszolt kérdésekre – spanyol, mexikói, sőt legutóbb még amerikai csatornáknak is. Különösen az április 12-i NBC News-szal készített beszélgetés tárta fel azt az arroganciát, amellyel az amerikai közvélemény viszonyul szuverén szomszédjához. Kristen Welker újságírónő azt kérdezte a kubai elnöktől: „Lemondana, hogy megmentse Kubát?” Díaz-Canel láthatóan meglepődött – és így válaszolt: „Feltette már ezt a kérdést a világ bármely más elnökének? Feltehette volna ezt a kérdést Trump elnöknek is?”
A kubai forradalom demokratikus forradalom, hangsúlyozta az államfő. Havannában nem az Egyesült Államok vagy bármely más ország dönti el, ki kormányoz, hanem kizárólag a kubai nép. „Ha a kubai nép úgy vélné, hogy nem vagyok alkalmas elnöknek, akkor nem lennék itt.” Kuba több mint 150 éven át harcolt függetlenségéért, és azt az 1959-es forradalom győzelmével elérte.
Körülbelül egy hónappal ezelőtti interjúban is feltűnően éles volt Welker műsorvezető. Megkérdezte Carlos Fernández kubai külügyminiszter-helyettest, hogy Havanna hajlandó-e teljesíteni Washington követeléseit és „véget vetni az egypárti diktatúrának”. Fernández erre határozottan visszavágott: Kuba politikai rendszere nem tárgyalási alap – majd a kubai demokrácia-felfogásról tartott egy kis előadást az újságírónőnek. Ez – válasza szerint – egy átfogó szociális államon, hozzáférhető oktatáson és széles körű részvételi lehetőségeken alapul – teljesen ellentétben az amerikai rendszerrel.
Az újságírónő tovább feszegette a témát, és azt állította, hogy a kubaiak 80 százaléka próbálja elhagyni a szigetet. Ezután feltette a kérdést Fernándeznek: „Kudarcot vallott a kommunista rendszerük?” Fernández élesen reagált: „Kuba egy sikeres ország.” A kubai egészségügyi és oktatási rendszer a nemzetközi ranglistákon még az USA-nál is jobban teljesít. Mindkettő az 1959-es forradalom vívmánya.
A szociális jogok megvalósítása
Az 1959-es forradalom mélyreható társadalmi változásokat hozott Kubában, amelyek a mai napig meghatározzák az ország önképét. A legfontosabb demokratikus vívmányok közé tartozik elsősorban az agrárreform, a városi reform (Reforma Urbana) és egy széles körű szociális állam kiépítése. Ezek az intézkedések a neokoloniális korszak szélsőséges egyenlőtlenségeinek felszámolására és az egész lakosság számára az oktatás, az egészségügy és a lakhatás alapvető jogainak érvényesítésére irányultak. Ellentétben az európai és észak-amerikai kapitalista államok demokráciamegértésével, amely a reprezentatív eljárást helyezi középpontba, a kubai megközelítés a szociális jogok anyagi megvalósítására irányul.
Az 1959 májusában végrehajtott első agrárreform megfosztotta hatalmától a hazai és külföldi nagybirtokos osztályt, amely korábban a földterületek több mint 70 százalékát, különösen a mezőgazdasági területeket ellenőrizte. Több mint 100 000 paraszt és mezőgazdasági munkás kapta meg azoknak a területeknek a tulajdonjogát, amelyeket maguk műveltek. A maximális földbirtoklást alig 400 hektárra korlátozták; egy második reform 1963-ban ezt a határt mindössze 67 hektárra csökkentette. Ezzel a terület 70 százaléka közvagyonba került. Az intézkedések drasztikusan csökkentették a vidéki munkanélküliséget, és véget vetettek a paraszti családok létbizonytalanságának.
1960 októberében következett a városokra vonatkozó párja: a Reforma Urbana gyakorlatilag minden bérlőt lakásának tulajdonosává tett. Aki évekig fizetett bérleti díjat anélkül, hogy tulajdonjogot szerzett volna, az átvette az ingatlant. Ezzel egyidejűleg megszüntették a városi telekspekulációt, és 30–50 százalékkal csökkentették a bérleti díjakat. Az új építményekre az a szabály vonatkozott, hogy a havi törlesztőrészlet legfeljebb a háztartási jövedelem tíz százalékát tehette ki, öt–húsz év elteltével pedig a lakás szintén tulajdonba került. A reform ezzel teljesítette a Moncada-program egyik központi ígéretét, amely Fidel Castro történelmi beszédén alapult. 1953. október 16-án a bíróság előtti védekezésében (La historia me absolverá) Castro nyomatékosan követelte a lakásprobléma megoldását.
Egészségügy és oktatás
Ezzel párhuzamosan létrejött egy ingyenes egészségügyi és oktatási rendszer, amely a régió legfejlettebbjei közé tartozik.
1959 előtt a kubaiak többsége nem tudott olvasni; ma Kuba Latin-Amerika egyik legmagasabb oktatási kiadású országa, és már a forradalom győzelmét követő néhány évvel az egyik legmagasabb írástudási arányt érte el. Az egészségügyben a csecsemőhalandóságot évtizedek alatt rekordszintre csökkentették, a várható élettartam pedig körülbelül 78 évre emelkedett. Magasabb, mint egyes iparosodott országokban. Ezek a társadalmi és demokratikus vívmányok az alkotmányban vannak rögzítve – olyan egyetemes és ingyenes jogokként, amelyeket nem lehet a piacnak alárendelni.
Az amerikai média célzottan igyekszik Kubát autokratikus és elnyomó államként beállítani. Valójában a karibi-sziget széles körű demokratikus megközelítéssel rendelkezik, amely erősen eltér a nyugati kapitalista államok elképzeléseitől. A jelenlegi, egyre élesebbé váló konfliktusban Washingtonnal nem egyszerűen a Kubai Kommunista Párt hatalmának megőrzéséről van szó, hanem egy progresszív, szocialista és igazságosabb társadalom túléléséről. Díaz-Canel kubai elnök az amerikai újságírónő, Welkernek így nyilatkozott: „Ha odáig fajulna a helyzet, készen állok arra, hogy életemet adjam a forradalomért.”
Írta: Kurt Terstegen
Forrás: JungeWelt
